各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委):
按照我部做好普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試工作的要求和部署,現(xiàn)將《2016年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部
2016年3月25日
2016年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為健全普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)統(tǒng)考)考務(wù)工作制度,規(guī)范考試管理,保障考試的正常實(shí)施,根據(jù)《教育法》《高等教育法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 除經(jīng)教育部批準(zhǔn)外,普通高等學(xué)校招生實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考(包含“分省命題”的統(tǒng)一考試)。全國(guó)統(tǒng)考的基本原則是公平、安全、科學(xué)、規(guī)范。
第三條 全國(guó)統(tǒng)考的試題(包括副題、帶試題內(nèi)容的答題卡,下同)在啟封并使用完畢前按國(guó)家絕密級(jí)事項(xiàng)管理;答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國(guó)家絕密級(jí)事項(xiàng)管理。
第四條 全國(guó)統(tǒng)考考務(wù)工作由教育部領(lǐng)導(dǎo),教育部考試中心負(fù)責(zé)管理,地方各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
教育部和各省(區(qū)、市)設(shè)立考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)考試中突發(fā)事件的處置。
根據(jù)教育部的部署,各省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)在省級(jí)人民政府及其招生委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施和管理本地區(qū)的考試工作。
第五條 各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理全國(guó)統(tǒng)考工作。
第二章 考試工作人員
第六條 各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與所承擔(dān)的全國(guó)統(tǒng)考考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職與兼職相結(jié)合的考試工作人員。
第七條 考試工作人員的基本條件是:擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵紀(jì)守法,熟悉業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康。
第八條 考試工作人員實(shí)行崗位聘任制,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
第九條 專職考試工作人員如有直系親屬或者利害關(guān)系人參加當(dāng)次全國(guó)統(tǒng)考的,應(yīng)回避接觸考試的試題、答案及評(píng)分參考、答卷等涉密材料;兼職人員如有直系親屬或者利害關(guān)系人參加當(dāng)次全國(guó)統(tǒng)考的,不得參加考試工作。
第三章 試卷的印制、運(yùn)送與保管
第十條 試題清樣、試卷、答卷的交接、印制、運(yùn)送和保管,應(yīng)嚴(yán)格按照教育部、中宣部、公安部、國(guó)家保密局聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》(教考試〔2004〕2號(hào))和教育部《國(guó)家教育考試試卷印制安全保密規(guī)范》《國(guó)家教育考試試卷印制規(guī)范》《國(guó)家教育考試制卷監(jiān)印規(guī)范》(教考試〔2014〕1號(hào))等有關(guān)要求執(zhí)行。
第十一條 全國(guó)統(tǒng)考的試題、答案及評(píng)分參考清樣由教育部考試中心或有關(guān)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)提供。其中,教育部考試中心提供的試題、答案及評(píng)分參考清樣通過(guò)機(jī)要渠道發(fā)送至省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu),省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人接收并簽發(fā)回執(zhí)。
第十二條 啟用前的試題、答案及評(píng)分參考清樣須存放在經(jīng)保密部門驗(yàn)收合格的試卷保密室。
第十三條 試卷由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)選擇符合上述文件規(guī)定條件的單位印制。
第十四條 試卷印制過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)教育部考試中心提供的試題內(nèi)容。如確需變更時(shí),必須經(jīng)教育部考試中心審核批準(zhǔn)。
第十五條 試卷運(yùn)送車輛須加裝視頻監(jiān)控設(shè)備或使用GPS、GPRS、RFID等技術(shù)手段,確保教育考試機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)控到試卷運(yùn)送全過(guò)程。
試卷整理、保管、分發(fā)場(chǎng)所須安裝2個(gè)以上攝像頭,進(jìn)行全程全方位、無(wú)死角監(jiān)控錄像。參加試卷整理的人員須為教育行政部門或教育考試機(jī)構(gòu)正式在編人員。試卷整理場(chǎng)所要實(shí)行嚴(yán)格的安全檢查制度和登記制度。試卷整理人員須接受違禁物品檢查,與整理試卷工作無(wú)關(guān)的物品不得帶入試卷整理場(chǎng)所。所有人員在整理試卷工作全過(guò)程中不得單獨(dú)離開(kāi)試卷整理現(xiàn)場(chǎng)。
試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控錄像應(yīng)當(dāng)實(shí)行回放查看和報(bào)告制度。
所有涉密事項(xiàng),必須用加密方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
第四章 考試實(shí)施
第十六條 全國(guó)統(tǒng)考的科目和考試時(shí)間,由教育部公布。各省(區(qū)、市)考試科目名稱與全國(guó)考試科目名稱相同的必須與全國(guó)考試時(shí)間安排一致,考試時(shí)間安排應(yīng)報(bào)教育部備案后向社會(huì)公布。
第十七條 全國(guó)統(tǒng)考以地(市)或縣(區(qū))為考區(qū),考區(qū)設(shè)考區(qū)委員會(huì),由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人任考區(qū)主任,教育行政部門及教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副主任,并有公安、保密、監(jiān)察、工信、宣傳、衛(wèi)生計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加??紖^(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本考區(qū)的考試實(shí)施及處理考試期間本考區(qū)發(fā)生的重大問(wèn)題。
第十八條 考區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立若干考點(diǎn)??键c(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)以上人民政府所在地,并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要在縣級(jí)人民政府所在地以外的地區(qū)增設(shè)考點(diǎn),須報(bào)經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)??键c(diǎn)應(yīng)設(shè)立在符合《國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)規(guī)范(暫行)》(教考試〔2011〕2號(hào))并經(jīng)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案的中學(xué)等辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
考點(diǎn)設(shè)主考1人、副主考若干人,由考區(qū)主任聘任。主考、副主考應(yīng)認(rèn)真履行《主考、副主考職責(zé)》(見(jiàn)附件1)。
考點(diǎn)實(shí)行封閉管理,設(shè)若干考場(chǎng)以及考務(wù)、保衛(wèi)、監(jiān)控、醫(yī)療、后勤、保密等相關(guān)考試工作小組,以保證考試實(shí)施??键c(diǎn)應(yīng)設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場(chǎng)的“封閉式”專用通道;考點(diǎn)主考組織對(duì)考務(wù)工作人員、監(jiān)考員和考生進(jìn)行違禁物品檢查工作和對(duì)考生的身份驗(yàn)證工作。
第十九條 考場(chǎng)應(yīng)安全、安靜,通風(fēng)、采光條件好,桌椅整齊,室內(nèi)除必備物品、文字外,不得留有其他任何可能影響考試的物品和字跡。
每個(gè)考場(chǎng)考生數(shù)為25或30??忌豁殕稳恕巫?、桌口盡量朝前、單行排列,座位間距80厘米以上。
考試期間,每個(gè)考場(chǎng)內(nèi)配備2名以上監(jiān)考員,考場(chǎng)外設(shè)若干流動(dòng)監(jiān)考員。監(jiān)考員由考點(diǎn)主考或考區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人聘任,不得由本考區(qū)高三任課教師或班主任擔(dān)任。監(jiān)考員必須恪守《監(jiān)考員職責(zé)》(見(jiàn)附件2)。
省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)可以在必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)派監(jiān)考員。
第二十條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育部的要求建立國(guó)家教育考試誠(chéng)信檔案、統(tǒng)一制作《考生誠(chéng)信考試承諾書(shū)》并制訂具體的操作辦法。
第二十一條 教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作、發(fā)放《準(zhǔn)考證》?!稖?zhǔn)考證》信息保存期為1年。
第二十二條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)以考區(qū)為單位隨機(jī)編排考點(diǎn)、考場(chǎng)、座位及準(zhǔn)考證號(hào)。準(zhǔn)考證號(hào)的編排按教育部有關(guān)文件執(zhí)行。
第二十三條 考試工作人員必須嚴(yán)格按照《監(jiān)考工作實(shí)施程序》(見(jiàn)附件3)和省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)制訂的實(shí)施細(xì)則組織考試。
省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂備用卷(卡,下同)啟用規(guī)定并嚴(yán)格管理備用卷。備用卷啟封全過(guò)程應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行并由主考、副主考簽字記錄,考后由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)收回驗(yàn)封。
第二十四條 考生憑《準(zhǔn)考證》和省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件參加考試,必須遵守《考場(chǎng)規(guī)則》(見(jiàn)附件4)。
第二十五條 接受使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字授課、使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)的考生,在參加全國(guó)統(tǒng)考(外語(yǔ)科除外)時(shí),筆試一律用國(guó)家通用語(yǔ)言文字答題。
用本民族語(yǔ)言文字授課的高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)生,報(bào)考用國(guó)家通用語(yǔ)言文字授課的高等學(xué)校,在參加全國(guó)統(tǒng)考時(shí),漢語(yǔ)科目由教育部考試中心另行命題,不翻譯成少數(shù)民族文字,并用國(guó)家通用語(yǔ)言文字答題;外語(yǔ)科目試題中的漢語(yǔ)部分可翻譯為本民族文字,用所考科目的語(yǔ)言文字答題;其他各科可翻譯成本民族文字,用本民族規(guī)范的語(yǔ)言文字答題。有關(guān)省(區(qū))在考漢語(yǔ)科目的同時(shí),也可以考少數(shù)民族語(yǔ)文,并負(fù)責(zé)命題(試題、答案及評(píng)分參考報(bào)教育部備案)。
第二十六條 考試期間,各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)須安排專人晝夜值班,并在考前將值班安排(人員名單、聯(lián)系電話等)通報(bào)上下級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門。
遇有失密、泄密、大面積舞弊或其他重大突發(fā)事件,須立即報(bào)告省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)、教育部考試中心并轉(zhuǎn)報(bào)教育部考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)派督考員或巡視員監(jiān)督檢查考試實(shí)施的情況,指派專門人員進(jìn)行網(wǎng)上巡視檢查,協(xié)助做好考試工作。
第二十七條 由于試卷印刷有誤、自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等原因造成全國(guó)統(tǒng)考時(shí)間延誤的,須由考區(qū)主任立即上報(bào)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延長(zhǎng)考試結(jié)束時(shí)間,延長(zhǎng)的考試時(shí)間原則上不超過(guò)30分鐘。
第二十八條 考生答卷在集中掃描或統(tǒng)一評(píng)閱前,任何單位或個(gè)人不得以任何借口拆封。
第二十九條 副題的啟用
(一)因自然災(zāi)害等不可抗力原因以及其他突發(fā)事件造成省(區(qū)、市)或地(市)、縣(區(qū))未能按時(shí)實(shí)施考試,省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)須及時(shí)報(bào)告教育部考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,經(jīng)教育部批準(zhǔn)后啟用副題進(jìn)行考試。
(二)因試卷、考生答卷丟失、被竊或其他原因造成試題失密、泄密及考生答卷?yè)p毀的,相關(guān)教育考試機(jī)構(gòu)須立即采取有效措施控制擴(kuò)散,并立即報(bào)告教育部考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和省(區(qū)、市)保密局。查清失密、泄密、損毀范圍后,考前應(yīng)在確定的范圍內(nèi)立即停止考試,考后由教育部宣布在確定范圍內(nèi)的該次考試無(wú)效,經(jīng)教育部批準(zhǔn)后,啟用副題重新進(jìn)行考試。
(三)啟用副題進(jìn)行考試的組織管理、評(píng)卷等工作均依照本規(guī)定相應(yīng)條款執(zhí)行,考試時(shí)間由教育部確定,教育部考試中心或有關(guān)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供副題及相應(yīng)的答案及評(píng)分參考。
第五章 評(píng)卷與分?jǐn)?shù)報(bào)告
第三十條 教育部考試中心負(fù)責(zé)制訂評(píng)卷業(yè)務(wù)規(guī)范,監(jiān)督檢查、評(píng)估各地評(píng)卷情況。
第三十一條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷暫行實(shí)施辦法》《國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷技術(shù)暫行規(guī)范》《國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷統(tǒng)計(jì)測(cè)量暫行規(guī)范》(教考試〔2008〕2號(hào))和《普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試評(píng)卷工作考務(wù)管理辦法》(教考試廳〔2013〕2號(hào))等相關(guān)文件的要求,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的評(píng)卷組織、管理和質(zhì)量監(jiān)控工作。
評(píng)卷工作期間,評(píng)卷場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)做到無(wú)死角監(jiān)控,關(guān)鍵崗位實(shí)行“一崗多控”。
第三十二條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)以適當(dāng)方式向考生通知考試成績(jī)。省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂具體的成績(jī)通知辦法,并告知考生。
第三十三條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂考生成績(jī)復(fù)核辦法及其程序,向考生提供成績(jī)復(fù)核服務(wù)。成績(jī)復(fù)核辦法及程序應(yīng)告知考生。
第三十四條 掃描后的答卷保存期為考試成績(jī)發(fā)布后6個(gè)月。答卷掃描圖像、評(píng)卷信息(含評(píng)卷過(guò)程數(shù)據(jù))、考生成績(jī)等保存期為考試成績(jī)發(fā)布后3年。
第六章 考試信息管理
第三十五條 考試信息包括考生情況,考區(qū)、考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置、考場(chǎng)安排情況,監(jiān)考人員、巡視員、評(píng)卷人員情況,考試情況,答卷掃描圖片、評(píng)卷情況、考試成績(jī)、誠(chéng)信考試情況,視頻監(jiān)控錄像等。
第三十六條 各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全多級(jí)考試信息管理系統(tǒng),購(gòu)置必要的設(shè)備,配備必需的專業(yè)技術(shù)人員,逐步實(shí)現(xiàn)考試信息管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
第三十七條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按教育部考試中心有關(guān)要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)考試信息。
各省(區(qū)、市)報(bào)名工作結(jié)束后,應(yīng)立即將報(bào)名信息報(bào)教育部考試中心,經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)做重復(fù)報(bào)名、違規(guī)等情況核查后,再做準(zhǔn)考許可。
第三十八條 各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制定采集與處理考試信息的管理程序和工作紀(jì)律,確保考試信息的規(guī)范、完整、準(zhǔn)確和安全。
第三十九條 考生情況等考試信息以及未經(jīng)授權(quán)公布的其他考試信息按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的安全保密措施,確??荚囆畔⒌陌踩?。
第四十條 評(píng)卷工作中產(chǎn)生的所有涉及考生答卷、評(píng)卷情況、考試成績(jī)等考試信息,只能由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)留存。
第四十一條 考試信息由教育部、省級(jí)教育行政部門或省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)按各自職能向社會(huì)發(fā)布。未經(jīng)教育部或省級(jí)教育行政部門同意,不得向任何單位、個(gè)人提供。
第七章 附 則
第四十二條 承擔(dān)全國(guó)統(tǒng)考相關(guān)工作是各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。各有關(guān)學(xué)校應(yīng)為命(譯)題、考試實(shí)施(提供考場(chǎng)、委派監(jiān)考員以及適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障等)、評(píng)卷等工作提供條件和支持。
第四十三條 殘疾考生參加全國(guó)統(tǒng)考的,合理便利具體操作要求按照教育部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》(教考試〔2015〕2號(hào))執(zhí)行,其他環(huán)節(jié)的考務(wù)管理工作應(yīng)按照本規(guī)定和省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)制訂的考務(wù)工作實(shí)施辦法文件的要求執(zhí)行。
第四十四條 跨省借考考生的管理工作,按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 各省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定制訂補(bǔ)充辦法或?qū)嵤┘?xì)則,并報(bào)教育部備案。
第四十六條 本規(guī)定在2016年全國(guó)統(tǒng)考中施行。
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