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2012年選調(diào)生考試:基礎(chǔ)知識(shí)之行政管理考點(diǎn)(3)

發(fā)表時(shí)間:2012/2/6 14:38:57 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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13)----職能優(yōu)先原則

主要有四層意思:

1.職能是機(jī)構(gòu)存在的前提

(因職能而設(shè)機(jī)構(gòu))

2.科學(xué)界定政府總體職能

3.科學(xué)配置和劃分政府總體職能

4.以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來(lái)檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性

14)----完整統(tǒng)一原則

主要有三層意思:

1.政府職能是完整統(tǒng)一的

2.行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的

3.政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的

15)----管理幅度與層次相適應(yīng)的原則

在實(shí)際運(yùn)用中,要遵循以下幾條規(guī)律:

1.在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下,管理幅度和層次成反比。

2.管理幅度與事務(wù)的難易程度成反比

3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先進(jìn)程度成正比

4.管理幅度與下屬人員的能力成正比

5.管理層次與組織效率成反比

注:管理幅度指管理的數(shù)額

16)----權(quán)責(zé)一致原則

有三層意思

1.設(shè)計(jì)合理的職位體系

2.權(quán)責(zé)相稱(chēng)的制約機(jī)制

3.獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制

注:一般來(lái)講,上級(jí)對(duì)下級(jí)的權(quán)力應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。

17)----精簡(jiǎn)與效能的原則

包括三層意思:

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡(jiǎn)

2.人員編制要精干

3.辦事程序要簡(jiǎn)化

18)----依法設(shè)置的原則

包括二層意思:

1.政府機(jī)構(gòu)設(shè)置程序要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。

2.有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)范要由法律法規(guī)來(lái)確定。

19)----政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因

原因如下:

a.經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

b.政治體制改革的需要

c.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的需要

d.減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的需要

e.提高行政效率的需要

20)----政府機(jī)構(gòu)改革的漸進(jìn)式過(guò)渡與階段性突破

我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革采取漸進(jìn)式。

1.1982年改革:

a.提出干部的四化,

"革命化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化"。

b.實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并將這一原則寫(xiě)入憲法。

2.1988年改革:

a.提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念。

b.提出政企分開(kāi)、黨政分開(kāi)的原則。

3.1993年改革:

a.把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。

b.強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開(kāi)。

c.提出行政管理體制改革的概念。

4.1998年改革:

仍是過(guò)渡性方案

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