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干部在基層成長(zhǎng),干部從基層選拔,干部到基層培養(yǎng),是我們黨的一貫用人方針。胡錦濤總書記指出:“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績(jī)突出的干部,都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉,在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的,這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象”。
1984年,中共中央、國(guó)務(wù)院的通知中表明,1977年至1982年中央和國(guó)務(wù)院各部委招收的應(yīng)屆大專畢業(yè)生由于沒有經(jīng)過基層工作和群眾工作的鍛煉,缺乏獨(dú)立判斷和處理實(shí)際問題的能力,難以較快地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的要求。如果長(zhǎng)期主要靠統(tǒng)一分配應(yīng)屆大專畢業(yè)生補(bǔ)充機(jī)關(guān)干部,幾年后,沒有經(jīng)過基層工作鍛煉的大學(xué)生將成為機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)的主體。這將嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決策中發(fā)揮應(yīng)有的組織指導(dǎo)作用。中央決定,從1985年開始,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)原則上不再直接從應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生中吸收干部。各部委應(yīng)將當(dāng)年分配來(lái)的大專畢業(yè)生,按其所學(xué)專業(yè)對(duì)口下放基層單位鍛煉二、三年。對(duì)下放人員,每年至少考察一次??疾旌细竦模憻捚跐M后調(diào)回機(jī)關(guān)工作,不合格的另行安排。
1989年中央再次發(fā)出通知,重申省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)不直接從高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中吸收干部。今后,高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)主要到基層工作鍛煉,然后擇優(yōu)選入黨政機(jī)關(guān)。
2012年,中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)除特殊職位外,全部招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,不再直接高校應(yīng)屆畢業(yè)生中招考。對(duì)選調(diào)生來(lái)說(shuō),基層一線是了解國(guó)情、增長(zhǎng)本領(lǐng)的最好課堂,只有深入基層、深入群眾,才能加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),增進(jìn)同人民群眾的感情,提高解決實(shí)際問題的能力。
(責(zé)任編輯:fky)