指定應訴單位通知書與授權委托書
一、指定應訴單位通知書
(一)指定應訴單位通知書的概念
指定應訴單位通知書是作出治安行政申訴裁決的公安機關在收到人民法院送達的不服裁決的行政相對人的起訴書副本后,應該由下一級公安機關出庭應訴的,指定下級公安機關出庭應訴時所使用的法律文書。
根據(jù)《行政訴訟法》
第四章第二十五條的規(guī)定:第一,經(jīng)復議的案件,復議機關(上一級公安機關)決定維持原治安管理處罰裁決的,作出原裁決的公安機關是被告;第二,復議機關改變原裁決的,復議機關是被告。因此,作出維持原裁決的上一級公安機關收到法院送達的起訴書副本后,使用《指定應訴單位通知書》通知作出原裁決的下級公安機關出庭應訴。
(二)指定應訴單位通知書的寫作
該通知書寫作格局與一般“通知”的寫作類似。全文含標題、受文單位、正文、發(fā)文單位簽章、日期、抄送人民法院等部份。
二、授權委托書
(一)授權委托書的概念
授權委托書也稱治安行政應訴授權委托書,它是應訴單位法定代表人委托代理人代理進行某一治安行政訴訟案件應訴時制作的法律文書。根據(jù)《中華人民共和國治安處罰條例》第三十九條規(guī)定,如果被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服上一級公安機關的申訴裁決,可以在接到治安管理處罰申訴裁決書后5日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟,申訴裁決的公安機關接到人民法院的應訴通知書后,應依法應訴。
公安機關屬于機關法人,它的負責人是法人的法定代表人。
根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政機關作為被告其法定代表人不能參加訴訟時,可以委托訴訟代理人參加訴訟。代理資格和權限由法定代表人委托和授權,并且必須向人民法院出具授權委托書,由人民法院審核其代理資格。
(二)授權委托書的寫作
授權委托書一般由五個部分組成:
1.名稱
寫明“授權委托書”。
2.委托單位委托人的基本現(xiàn)狀
寫清被委托單位的名稱;法定代表人的姓名、職務、受委托的訴訟代理人的姓名、性別、年齡、工作單位、職務。受委托可以委托一至二名委托訴訟代理人。
3.委托的事由
寫明因何案委托何人進行訴訟活動。如果上一級公安機關指定原裁決公安機關應訴的,還要寫明受何公安機關的指定。
4.委托權限
委托代理關系的產(chǎn)生必須有明確的委托授權表示。授權委托書必須寫明委托權限。代理人只能在代理的權限范圍內(nèi)進行訴訟活動。根據(jù)委托人的授權不同可分為部分委托和全權委托兩種。公安機關委托訴訟代理人,一般是全權委托,即“全權代理委托人進行一切訴訟事宜”。因為公安機關委托訴訟代理人只能依據(jù)事實和法律進行訴訟代理,維護公安機關的合法權益,而不依委托人的意志為轉(zhuǎn)移,只有全權委托才有利于委托訴訟代理人正確有效地代為訴訟活動。
5.結尾
委托人簽名和蓋章(指委托單位蓋章,法定代表人簽名或蓋章);注明年、月、日;寫明授權委托書抄送的人民法院。
授權委托書一式三份:一份由委托訴訟代理人持有;一份交受訴的人民法院;一份由授權人存留。
【 范 文 一 】
指定應訴單位通知書
××區(qū)公安分局
王××不服××市公安局19××年×月×日第22號治安管理處罰申訴裁決,已于19××年×月×日向××區(qū)人民法院提起訴訟。現(xiàn)將起訴書副本轉(zhuǎn)給你局,請做好該案應訴的各項準備工作,屆時出庭應訴。
××市公安局(公章)
19××年×月×日
抄送:××區(qū)人民法院
【 范 文 二 】
授權委托書
委托單位:××市公安局××分局。
法定代表人:劉××,男,48歲,××市公安局××分局局長。
受委托人:吳××,男,34歲,××市公安局××分局干部。
因李××不服××市公安局19××年11月1日第26號治安處理處罰申訴裁決,向××區(qū)人民法院提出訴訟一案,××市公安局指定我局應訴,現(xiàn)委托吳××擔任我局訴訟代理人,全權代理進行該案一切訴訟事宜。
委托單位:××公安局××分局(公章)
法定代表人:劉××(簽名)
受委托人:吳××(簽名)
19××年×月×日
抄送:××區(qū)人民法院
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