為貫徹落實，《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，建設(shè)部、國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定，加強對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設(shè)市場，實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)

   為貫徹落實，《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，建設(shè)部、國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定，加強對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設(shè)市場，實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：
    第一條 嚴格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對按規(guī)定應(yīng)實行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目，各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。 
    第二條  嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，按《河北省建設(shè)市場管理條例》第五十三條規(guī)定，責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 
    第三條  交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理，其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。 
    第四條  建設(shè)單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實力、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機構(gòu)人員條件、市場信譽為主
    第五條  禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程，也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位（設(shè)計或施工單位）以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關(guān)系。    
    第六條  加強住宅工程監(jiān)理，凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實行監(jiān)監(jiān)理，并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。 
    第七條   實行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無隸屬關(guān)系或無利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進行監(jiān)理。 
    第八條  新設(shè)立監(jiān)理單位，必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門的管理。 
    第九條  新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點院校培訓(xùn)人員的比例，一律應(yīng)達到50%以上，監(jiān)理單位自批準(zhǔn)成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達到全員培訓(xùn)。設(shè)立監(jiān)理單位，法定代表人和技術(shù)負責(zé)人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟人員擔(dān)任。 
    第十條  新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準(zhǔn)文件自行失效。 
    第十一條  深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標(biāo)要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。 
    第十二條  由設(shè)計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位，設(shè)計單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股，設(shè)計單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。 
    第十三條  建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度，全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫，對已取得總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員，實行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試。考試結(jié)果作為考核人員資格的標(biāo)準(zhǔn)。 
    第十四條  實行合作或聯(lián)合監(jiān)理的，監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定，并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機構(gòu)人員事少于現(xiàn)場總?cè)藬?shù)的二分之一。 嚴禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進行聯(lián)合或合作監(jiān)理。 
    第十五條  監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照核準(zhǔn)的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。 
    申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時具備下列條件 。 
（一）  監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上； 
（二）  在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔(dān)上一等級工程的同類型工程； 
（三）  有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師； 
（四）  有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師； 
（五）  監(jiān)理機構(gòu)人員總數(shù)符合要求； 
（六）  上年度工作質(zhì)量考核合格。 
    同一個工程建設(shè)監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數(shù)總量；一般工業(yè)與民用建筑不超過5項，工業(yè)項目不超過2項。 
    丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 
    第十六條  實施監(jiān)理的工程，項目法人必須把工程投資、進度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理，不得進行單一目標(biāo)的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝，不得進行下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。 
    第十七條   嚴格執(zhí)行國家物價局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費的有關(guān)規(guī)定，嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價百分比計取，用插入法計算，并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同，各級建設(shè)行政主管部門不得予以登記備案，不得核發(fā)工程項目建設(shè)監(jiān)理許可證。 
    嚴禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設(shè)單位返還監(jiān)理費。 
    第十八條   實行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實行監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位均實行掛牌監(jiān)理，建設(shè)項目有多個監(jiān)理單位監(jiān)理時，各監(jiān)理單位應(yīng)分別獨立掛牌。標(biāo)牌由河北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一印制。 
    第十九條   嚴格項目監(jiān)理機構(gòu)管理。項目監(jiān)理實行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負責(zé)制度。 
    監(jiān)理單位應(yīng)派駐以項目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機構(gòu)，且專業(yè)人員配套，項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并持證上崗。實行監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與項目監(jiān)理機構(gòu)人員名單相符。監(jiān)理人員名單應(yīng)上墻公布。 
            每一個項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置數(shù)量應(yīng)符合下列要求。 
            工程造價（萬元）             人數(shù)  
            500以上                        ≥3人   
            500—1000                   ≥4人 
            1000—3000                 ≥5人 
            3000—5000                 ≥7人 
            5000—10000               ≥10人 
            10000以上                    ≥13人 
    第二十條   嚴格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設(shè)單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時，應(yīng)填寫監(jiān)理工程報審表，并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復(fù)印件，總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。 
    監(jiān)理工程報審表應(yīng)包括：監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。 
    建設(shè)行政主管部門審查合格后，方可核發(fā)監(jiān)理許可證書，未取得監(jiān)理許可證書，不得開展監(jiān)理工作。 
    第二十一條  項目監(jiān)理監(jiān)理實施前，監(jiān)理單位必須針對本工程特點編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，項目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié)，以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。 
    第二十二條  監(jiān)理實施過程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報監(jiān)理制式表格，未按規(guī)定表格填寫的，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗工程質(zhì)量等級。 
    第二十三條  嚴格監(jiān)理單位建筑市場行為，實行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場秩序的行為，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。 
1、監(jiān)理單位設(shè)置分支機構(gòu)或分公司； 
2、監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的； 
3、轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的； 
4、監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系的。 
5、嚴重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。 
    第二十四條  監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負責(zé)人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟人員,應(yīng)在任命(調(diào)、聘)之日起一個月內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。 
    第二十五條   外埠進冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽定監(jiān)理合同之前，向省建委辦理進冀審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得進場監(jiān)理。 
外埠進冀監(jiān)理單位一律實行單項工程監(jiān)理審批制度，并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理，不得在冀招聘監(jiān)理人員，不得在冀設(shè)立分支機構(gòu)或分公司。 
    第二十六條   對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，由省建委重新核定其營業(yè)范圍；滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的，吊銷其資質(zhì)證書。 
    第二十七條   加強建筑市場稽查力度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須依法嚴肅查處。 
    第二十八條   省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。原冀建監(jiān)[1998]188號文同時廢止。 
    第二十九條   本規(guī)定由省建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

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