在2012年的全國“兩會(huì)”上，人事制度改革如何深化仍然是熱門話題。而在溫總理所作的政府工作報(bào)告中，也談到要把全面加強(qiáng)人才工作作為2012年的重點(diǎn)任務(wù)。

　　2010年，吉林省公選干部，是人事制度改革的一次突破和創(chuàng)新，在全國引起廣泛積極的影響。在今年全國“兩會(huì)”期間，一些外省代表、委員仍然關(guān)注這個(gè)話題，并探究流程與細(xì)節(jié)、討論可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為此，本報(bào)記者專訪全國人大代表，吉林省委常委、組織部長黃燕明，了解我省通過公選方式選拔人才的經(jīng)驗(yàn)和成績。

　　談創(chuàng)新>>

　　創(chuàng)造15個(gè)“全省首次”

　　黃燕明在接受專訪時(shí)說，“干部的選拔應(yīng)該在結(jié)構(gòu)上有新的變化，通過公選給大家在意識(shí)上帶來的轉(zhuǎn)變是不可否認(rèn)的。我省2010年公選以后，使干部的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，并在全國各地招上來很多優(yōu)秀干部?！?/P>

　　2010年組織實(shí)施了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)公選，結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)行了綜合改革和集成創(chuàng)新，創(chuàng)下了15個(gè)“全省首次”，比如，首次拿出正職職位進(jìn)行公選、首次開卷考試、首次做到面試全過程無障礙公開、首次實(shí)行“三位一體”量化考察評(píng)價(jià)法及立體公示等，共選拔廳處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1149名。

　　堅(jiān)持唯才是舉打破地域界限

　　“堅(jiān)持唯才是舉，著力破解選人視野不寬的問題，是我省公選工作的重點(diǎn)之一。我們始終強(qiáng)調(diào)，事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，我們就選什么樣的干部，不搞過多條條框框的限制，打破地域界限?！⑿鄄徽摮錾怼f起來容易，做起來卻很難。它既要求組織上和用人單位要有開放的思想和海納百川的胸懷，還要求當(dāng)?shù)氐挠萌孙L(fēng)氣好，不排斥外來干部?！秉S燕明說，我們省各級(jí)黨委（黨組）在這方面認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度堅(jiān)決，敞開胸懷接納外來干部。

　　2010年公選，省管職位有57家中直機(jī)關(guān)單位的干部報(bào)考，除港澳臺(tái)和西藏外，其他省區(qū)市均有干部報(bào)考，任職人員中省外的占32.6%。市縣兩級(jí)外來干部占了16%，有的市占到了30%左右。2011年公選，也有20%的干部來自省外。

　　人選條件上不搞一刀切

　　另一方面，在人選條件上不搞一刀切，根據(jù)不同崗位需求選擇合適人才。重年輕但不唯年輕，調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性，省管職位公選任職干部年齡最大的50歲，最小的只有33歲。

　　從開卷筆試到取消筆試

　　黃燕明說，2010年，我們在全國首次實(shí)行了開卷考試，一個(gè)職位一套試題，這樣就是為了避免高分低能考生的出現(xiàn)。實(shí)踐證明，通過這樣的考試，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部考得比較好。從省管職位來看，進(jìn)入面試和考察的人選中具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的均占60%，其中，綜合成績排名第一的占67.5%。

　　“而到了2011年，我們又采取取消筆試、實(shí)施專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)科研管理業(yè)績評(píng)估的做法，公選了10名省管高校年輕領(lǐng)導(dǎo)干部?！秉S燕明說，通過近兩年的創(chuàng)新實(shí)踐，初步形成了具有吉林特色的公選機(jī)制，選拔了一批優(yōu)秀人才，有效改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

　　說成績>>

　　“公選”為發(fā)展注入新動(dòng)力

　　黃燕明說：“吉林省的公選，確實(shí)取得了不小的成績，但在公開選拔過程中，有一些參加評(píng)選的考生，也受到了一些質(zhì)疑，這部分考生一般情況下在資格審查時(shí)就會(huì)被篩選掉，所以，我們經(jīng)過層層把關(guān)，最后選上來的公選干部基本都是符合要求的合格干部?！?/P>

　　黃燕明說，2010年的公選至今已經(jīng)將近兩年，公選干部在各自工作崗位上也都做出了比較突出的成績。“比如交通廳的副廳長李平，就是一名公選干部，他是從山東選上來的，選到吉林后，工作比較突出，去年省里要求完成400公里高速公路建設(shè)，時(shí)間比較緊。交給李平后，他加大與項(xiàng)目所在地的協(xié)調(diào)，同時(shí)和這個(gè)項(xiàng)目建立了科學(xué)管理制度，最后確保年底完成通車任務(wù)。他這種工作作風(fēng)給工作注入了新的氣象?！绷硗猓S燕明對(duì)2011年公選的10名高校干部也給予了很高的評(píng)價(jià)。

　　李平是名“70后”干部，面對(duì)表揚(yáng)，他顯得比較謙虛。他說，公選成就了他在事業(yè)上的進(jìn)一步追求，讓他可以在自己擅長的工作崗位上發(fā)揮作用。李平說，吉林公選的考題很有特色，非常注重經(jīng)驗(yàn)和能力，這也是他這個(gè)“70后”年輕干部能選上來的重要原因之一?！肮x成功的干部走上崗位后，組織部還要進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，每半年黃部長都要把我們召集在一起，聽我們反映情況。所以說‘公選是既科學(xué)地選又科學(xué)地用’，讓我感受很深?！崩钇秸f。

　　論發(fā)展>>

　　今年加大干部人事制度改革

　　在一定范圍“公選”干部

　　“2010年的公選是我省在人事制度改革方面的里程碑，這批公選干部也是吉林發(fā)展的希望。公開選拔干部的方式一定會(huì)繼續(xù)沿用下去?！秉S燕明說，中央有要求，競爭上崗和公開選拔要求比例也是逐年增加的，任用和選拔干部一年都有很大需求，所以一年一次公選是不夠的，以后需要逐步增加。今年也要加大干部人事制度改革的力度，并在一定范圍進(jìn)行公開選拔干部，在考核方式上，爭取有新的創(chuàng)新。

　　黃燕明說，回顧和總結(jié)近兩年的公選工作，我們感受最深的是，公選要取得好成效，就必須緊緊圍繞中組部提出的“干什么考什么”、“讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實(shí)的出得來”的要求，著眼于破解公選工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地進(jìn)行改革創(chuàng)新。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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